TAPA 物流安全标准及其认证体系

电子行业的快速增长，目前已成为物流业不可或缺的部分，并有了较大的发展，在行业间也形成了一定 规范标准。

TAPA（Technology Asset Protection Association）。TAPA 是 Intel、Sun、Micro 等高科技企业在 1997 年倡导建立的一个企业组织，其成员包括全球各知名高科技企业和各跨国物流企业。TAPA 致力于建立统 的物流安全标准及其认证体系，现在该体系受到成员的广泛接受和遵循。

目前，TAPA 在北美、欧洲和包括中国在内的亚洲地区已经有了相当的规模。很多为高科技产品提供物流 服务的企业，都有经过 TAPA 认证的仓储设施和运输设备。

由于 TAPA 主要针对的是货物，（具 体情况可访问 TAPA 网站 www.tapaonline.org 和 TAPA 亚洲分部网站 www.tapa-asia.org），而侧重对目前 物流安全的普遍实践情况和面临的问题做一些探讨。

物流安全从一般实践来说，主要包括设备、人员和操作流程规范等部分。这三部分互为补充，构成了完整 的安全体系。当然，合理的安全体系需要视其所保护的对象而定，针对高价值高风险货物和低价值货物所 建立的安全体系是不同的。所以，建立安全系统的基本要求应该是成本合理而有效。

按照物流流程来说，一般可以分为仓储安全和运输安全。其中，运输安全又可分为陆运（卡车运输）安全、 空运安全和海运安全。

按分类建立成本合理而有效安全体系的基本概念。

一、仓储安全 仓储安防的主要目的是防止货物在未经许可的情况下离开仓库，因此其工作重点就在 于控制人员及货物的进出。仓储安防主要依靠的是安防设备、保安人员和操作流程规范这三个基本要素。

二、安防设备  目前仓储安防设备主要由闭路电视监控系统、门禁系统和闯入报警系统等组成。

三、闭路电视系统。 闭路电视系统的目的是监控重点部位，并为事后调查提供帮助。 该系统主要由 摄像头和录像设备两部分组成，其中摄像头的布局非常重要。由于目前国内物流业的闭路电视录像事后调 查多于即时监控，因此仓库建筑的所有（人员及货物的）出入口重要，特别是货物出入的装卸平台。 这些位置的录像记录可以为案件的调查提供有力帮助，并在需要时作为相关证据。此外，重要货物的存放 区域也很关键。原则上，在成本许可的情况下，关键区域应用多个摄像头交叉覆盖，以消除死角。此外， 仓库外围有窗口或应急逃生门的地方也应该有闭路电视覆盖，以防意外。录像设备一般有磁带式的和硬盘式的。由于磁带式的局限性，现在硬盘式的录像机已经普及。硬盘录像机可以设置成定点区域动态录像等 多种方式，既可增加记录时间，又可方便事后调查。随着监控软件的发展，硬盘式录像机提供了更多功能， 将逐步淘汰磁带式录像机。

四、门禁系统。门禁系统目前通常采取非接触式的电子卡，结合员工的身份卡，可以有效地控制仓库出入 人员。门禁软件可以设置员工的不同权限，并记录员工的进出信息，有些更有考勤功能。除了电子卡门禁 外，现在还有指纹、掌纹及面部识别等先进的电子门禁系统。在国内诸多企业引进开发后，这些系统也 在国内逐步推广开来。门禁一般设置于人员出入口。对于存放贵重货物的封闭区域，也应安装门禁，便于控制并记录人员出入。

五、闯入报警系统。仓库内使用的闯入报警系统包括主动红外探测器、双鉴探测器、门磁、碎玻感 应器、紧急按钮等等。对于仓库通常关闭的应急门、窗户和非操作时关闭的人员通道和卷帘门都应配备闯 入报警系统。对于重点部位，可以使用一种以上的报警设备以确保安全。各报警探测器根据需要可组合成 多个防区，便于及时处理报警。 报警系统的控制界面常见的是控制板，操作简单。现在常见的控制板 都有液晶显示屏，可显示报警的防区。比较先进的控制界面则是带电子地图的报警软件，安装在电脑上后， 可以非常直观地显示报警地点，并布防撤防。对于有安全控制机房的，这种报警控制界面可以结合闭路电 视系统更为有效地处理报警。对于没有 24 小时实时人员监控或保安人员配备较少的仓库设施，报警 系统可以考虑连到外部的报警中心，如各地的 110 或保安公司的报警处理中心。这样，一旦发生紧急情况， 可由警方或保安公司及时处理。对于有 24 小时人员监控的，则可以把紧急按钮连到外部的报警中心，万 一在场的保安人员无法处理紧急情况时，可以通过紧急按钮寻求警方或保安公司的协助。

六、除了以上三种主要的安防设备外，很多存放体积小、价值高的电子产品的仓库在库区出口还会使用金 属探测仪（包括手持式的和金属探测门）和 X 光机检查进出人员的携带物。这种操作基本上与机场的安检 相同。

对于安防设备，很重要的一点是维护保养。闭路电视需要经常回放检查，并定期清洁检测。 门禁系统也要定期测试维护。合理的维护频率应该在一季度一次，对于使用两年以上的老系统， 可以考虑适当增加维护。

七、保安人员保安人员作为具体实施保安管理措施和监督的具体人员，是安防体系的重要组成部分。 对保安人员的要求，主要是清楚了解仓库安全管理要求，并严格执行，对违规违纪行为及时报告处理，对紧急情况及时处理。现在保安人员通常有内保和外保两种。对于不招收内部保安人员的公司来说，雇佣专业保安公司或者借用物业的保安人员是比较常见的做法。相比较而言，各地的专业保安公司因为隶 属公安，专业性较强，同当地警方的协调性较好，因此是目前较好的选择。由于中国加入 WTO，随着市场 的放开，国际知名的保安公司今后可能也会进入内地市场，并带来国际上比较先进的管理和服务理念。

八、操作流程规范 有了安防系统和保安人员，但没有操作流程规范，安防体系并不有效。实践操作 证明，有了合理的操作流程规范，可以有效地发挥系统和人员的作用，并杜绝操作的漏洞。 对于仓 库来说，比较重要的操作流程规范有：人员出入管理流程；出库人员检查流程；货物出入（包括装卸货）管理流程；垃圾处理流程；钥匙管理流程；贵重货物管理流程。除以上这些，还应有安防设备的维护保养流程和各保安岗位的职责说明与操作流程。对于制订的流程，应对仓库员工进行相关培训，确保其严格执行。对于要求的变化，流程也应及时或定期更新，确保实际操 作与书面流程一致。

九、陆运（卡车运输）安全陆运安全，这里主要是针对物流公司便于控制的卡车运输。在国际物流 业，运输途中的货损（freight loss）要远大于仓库内的货损，而其中卡车运输的货损又占主要部分。国 际上常见的抢劫和整车偷盗，而国内目前这种情况还不普遍，但是小规模的偷盗和针对长途司机的路劫还 是存在的。为了避免路上的货损，现在通常采取加强车辆自身防护、安装全球定位系统（GPS）和加强操作流程规范等方法。

十、加强车辆自身防护的方法 使用可封闭的厢式车装载价值较高的货物；行车时锁闭驾驶室车 门和车厢门；给驾驶室安装对讲机系统或配备手机。

十一、全球定位系统（GPS） GPS 已成为国际通行的用于监控车辆的有效设备。国内各大物流企业也 广泛运用了这一技术。但是由于国内的 GPS 系统多以调度为主，因此相对于国外的一些 GPS 系统在安全控 制方面有些欠缺。同时，对于 GPS 在安全监控的使用上，国内目前也比较欠缺相关经验，实际操作上也不 尽合理。由于目前国内货车遇到劫持的情况很少，在物流较发达的经济发达地区更少，因此 GPS 还未真正 发挥作用。但是相信随着物流业的进一步发展，GPS 会在卡车运输的安全控制上发挥更大的作用。 十二、操作流程规范从操作环节来说，卡车运输的操作流程主要分为：提/装货、运输途中和目的 地卸货等几部分。其中装卸货的流程的重点是及时发现货物异常并报告，而运输途中则重点是防范偷盗和 劫车。其中突发情况处理流程十分重要，因为根据实际经验，很多突发情况，如抛锚、交通事故等，可能 是某些犯罪行为的预谋。对于卡车运输的操作流程规范，相关人员，包括司机和管理人员，需要认 真学习，并且严格执行。

十三、空运安全   空运货损目前也是国际上比较普遍的现象。针对遇到问题，目前采取的主要方法有： 1.加强空运仓库安全管理，具体的方法同仓库安防。特别是针对手机、手提电脑、电脑配件等被盗风险较 高的货物，应采取严格控制措施。2.由于空运流程涉及多方，有货代、货站、航空公司等，因此货 物交接非常重要。加强货物交接时的双方清点检查，包括货站内各部门间交接的控制，已经成为主要采取 的措施。3.加强各环节的监控，特别是闭路电视监控。4.加强机场货站各地人员控制。由于国内各机场规模各异，货量也差异较大，因此各机场的情况也有所不同。总的来说，在这方面还需要各 方面的努力。

十四、海运安全   海运以大宗货物为主，集装箱运输成为主要方式。因此，海运安全相对来说情况较 为简单。海运安全主要以控制仓库安全和拆装箱过程为主。普遍来说，一般海运仓库和码头较少有 闭路电视等安防设施，主要的控制手段还是通过流程控制。特别是在出库装箱环节，以多人多环节复核的 方法来控制，一般也能起到一定的效果。2004 年物流安全主要面临的问题是以空运货物的安全问题 和卡车运输特别是长途运输的安全问题为主。今后，国内物流安全从业人员可以加强彼此间的交流以及和 国外同行的交流，吸取经验，防患于未然